本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《广西壮族自治区政府信息公开年度报告制度(试行)》要求,由玉林市审计局编制。报告内容框架包括如下部分:2018年政府信息公开工作的基本情况;围绕政策文件推进政务公开工作的情况;主动公开政府信息的情况;依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况;政府信息公开的收费及减免情况;因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况;政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况。本年度报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至12月31日止。本年度报告通过玉林市政府门户网站(http://www.yulin.gov.cn)、玉林市审计局部门网站(http://sj.yulin.gov.cn)、市政务服务中心、市图书馆、市档案馆等政府信息公开查阅场所、渠道全文公开。如对本报告有任何疑问,请与市审计局秘书科联系(地址:玉林市玉州区双拥路97号人防大厦14楼,邮编:537000,电话:0775-2832807,传真:0775-2825305,电子邮箱:ylssjj@163.com)。
一、2018年政府信息公开工作的基本情况
2018年,玉林市审计局进一步加大政府信息公开工作力度,加强主动公开,推进重点领域信息公开,规范依申请公开,健全完善全方位审计信息公开,努力提升审计监督效能和审计信息公开实效。2018年通过政府部门网站主动公开政府信息数331条,涉及重大事项、部门预决算、工作动态、审计结果公告、规范性文件等内容。
(一)政府信息公开工作机构和人员设置情况。由局秘书科人员兼任政府信息公开工作机构人员,对全局相关工作进行及时组织协调。同时,积极选送有关人员参加政府信息公开工作相关培训,不断提高政府信息公开工作的能力和水平。同时,做好网络信息应用安全工作。
(二)健全完善信息公开相关制度。不断完善政府信息公开相关配套制度,优化审计信息公开工作流程,文件做好公开属性的标注,健全完善局秘书科督导协调、业务科室主体承办,责任明确、分工合理、协作密切、衔接有序的工作机制。同时,加强对下级审计机关信息公开的工作指导。
(三)修订完善政府信息公开目录和公开指南。根据工作变化和发展要求,及时组织对政府信息公开目录、公开指南等的修订工作,完成了目录的修订和完善,并及时通过局门户网站进行公开,并要求局内各文件起草责任单位和责任人适时对相关信息进行公开。
(四)加强政府信息公开载体建设和保障正常运行。积极推进政府信息公开电子化建设,优化审计信息网上公开服务,积极建立审计信息资源共享和业务协同机制。根据政府信息公开和政府职能转变要求,完成部门网站改版,及时更新完善网站信息公开栏目设置,有效信息资源,丰富政府信息公开内容。除法律、法规等规定不予公开之外,围绕贯彻党中央、国务院和自治区党委、政府决策部署,对审计重大政策发布、重大活动开展、重要会议举行、重要事项进展、审计结果等内容进行了公开,不断探索和拓展信息公开领域。
二、围绕政策文件推进政务公开工作情况
积极围绕中办、国办《关于全面推进政务公开工作的意见》及其实施细则,以及自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅《关于全面推进政务公开的实施意见》,以及国家、自治区2018年政务公开工作要点,推进政务公开各项工作,完成政府信息公开目录修订、门户网站公开功能调整、审计结果公开、网上公开回复回应等工作,保障公众和审计监督相对方的知情权,进一步提升政务公开效果。积极完善部门网站、政务服务中心、档案馆、公共图书馆等主要信息主动公开渠道,审计局部门网站是政府信息公开最主要的渠道。积极优化部门网站栏目设置,在政务公开板块开设了组织机构、政务要闻、部门文件、法规规章、信息公开指南、信息公开目录,信息公开年报、专栏等栏目,及时更新丰富网站内容。
三、主动公开政府信息情况
1.及时公开部门预决算和“三公”经费预决算公开工作。及时在玉林市审计局部门网站公布了2018年玉林市审计局预算及“三公”经费预算编制说明、玉林市审计局2017年部门决算,详细反映“三公”经费预算安排及上年度执行情况,提高公务支出和公款消费的透明度、公开度,为方便群众监督提供便利及依据。
2.及时更新政府信息公开目录、公开指南。不断修改完善《玉林市审计局政府信息公开目录》、《玉林市审计局政府信息公开指南》,对主动公开的范围、形式、时限、依申请公开的受理程序等作出详细规定,根据实际情况及时更新,并按时将应主动公开的信息在各级政府门户网站上公开发布。
3.及时澄清虚假、不完整信息。遵循“发现及时、落实责任、处置迅速、控制得当”的原则,认真开展澄清虚假或不完整信息工作。按照《玉林市审计局澄清虚假或不完整信息制度》规定,强化对信息发布渠道的监督管理,建立接受公众反映虚假或不完整信息的渠道,制定澄清虚假或不完整信息工作预案,发现涉及玉林市审计局职责范围内的虚假或不完整信息后,立即按有关规定,通过互联网、报刊、公示栏等方式和渠道,及时发布准确完整的政府信息。
四、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况
年内未接到公开本单位有关政府信息的申请。制定了《玉林市审计局依申请公开不予公开备案制度》,规范不予公开政府信息备案工作。
五、政府信息公开的收费及减免情况
在坚持审计机关保密原则的基础上,对应予公开的政府信息及时适时公开,无收费权责,不存在政府信息公开收费或减免情况。
六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
未发生因政府信息公开被申请行政复议和提起行政诉讼的情况。
七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
2018年,玉林市审计局的政府信息公开工作在诸多方面有了较大的进步,但与社会公众对政府信息的需求还存在一定差距。主要是政府信息公开量仍然不够,工作机制尚欠完善,主动公开意识还有待进一步加强,缺乏信息系统管理与维护的专业技术人员等。
针对上述问题,玉林市审计局将采取以下措施加以解决:
(一)组织有关人员进行专门培训,提高信息工作人员的业务水平。全面贯彻落实《条例》,切实加强政府信息公开工作的组织领导工作,建立政府信息公开工作长效机制,推动各项工作措施的落实,不断深化政府信息公开工作,促进政府信息公开工作的制度化、规范化。
(二)进一步规范政府信息公开操作流程。健全和完善政务公开审核制度,及时提供,定期维护,确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作,公众能够方便查询。
(三)进一步扩大政务公开内容。进一步梳理政府信息,对原有的政府信息公开目录进行补充完善,保证公开信息的完整性和准确性;加大审计法律法规、政策文件的公开力度;提高信息的覆盖率,推进公开信息的电子化,降低公众查询成本。
(四)不断加强审计信息公开平台建设。把政府信息公开作为推进服务型政府建设的重要形式,与局具体工作有机结合起来,进一步加强部门网站建设,发挥网站信息公开优势,及时发布权威信息。积极利用新媒体如微博、微信等,进一步拓宽审计信息传播渠道。今后还要进一步加大审计结果公告的力度,广泛接受社会监督。
玉林市审计局
2019年1月2日
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